.RU

Профсоюзы как субъекты трудового права - часть 4

8)право на участие в подготовке и повышении квалификации профессиональных кадров (право создавать образовательные и научно-исследовательские учреждения, подготовку и переподготовку кадров, финансирование деятельности образовательных и научно-исследовательских учреждений за счет средств соответствующих бюджетов);

9)право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (до недавнего времени в ведении профсоюзов состояли правовая и технические инспекции труда, которые были наделены соответствующими функциями, в том числе правом выдавать обязательные для исполнения предписания и налагать штраф; сейчас их функции переданы Минтруду РФ);

10)право на участие в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества (иметь своих представителей в комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения);

11)право на социальную защиту работников в области страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты (участвуют в формировании социальных программ, разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций);

12)право профсоюзов на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров (в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы в праве по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры; для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создать юридические службы и консультации);

13) международное сотрудничество (сотрудничать с профсоюзами других стран, вступать в международные профсоюзы, другие объединения и организации, заключать с ними договора и соглашения).

III . КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВ ПРОФСОЮЗОВ

Классификация прав профсоюзов возможна в зависимости от того, в каких отношениях они реализуются, например, содействие в зависимости и трудоустройстве (предмет трудового права).

Права профсоюзов можно классифицировать в зависимости от того, идет ли речь о применении уже действующих норм трудового законодательства или об установлении или изменении каких-то новых условий труда работников. Например, в области применения права можно привести пример, касающийся приема на работу и установления испытательного срока. Проекты законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений (ассоциаций).

Кроме того, профсоюзы, которые прошли процедуру уведомительной регистрации, в настоящее время являются полноценным субъектом трудового права. Это связано с тем, что на профсоюз, который организовал незаконную забастовку, может быть возложена материальная ответственность в виде возмещения работодателю причиненных ее проведением убытков. (Однако, если профсоюз не зарегистрирован, то на него такую ответственность возложить нельзя. Следовательно, такой профсоюз полноценным субъектом трудового права не является.)

Коллективным договором и социально-партнерским соглашением может быть предусмотрено более широкая компетенция деятельности профкома в управлении организацией, вопросах труда и быта (по сравнению с трудовым законодательством). В частности, полномочия на представительство в коллективных переговорах и подписании коллективного договора профсоюзы могут получить от трудового коллектива и в этом смысле права профсоюзов в соответствующих отношениях производны от прав трудового коллектива (работников организации). Такая возможность, помимо самостоятельного права профсоюзов на проявление инициативы в заключении коллективного договора, ведение переговоров и заключение коллективного договора, предусмотрена Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях», Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности ». Связь прав профсоюзов и прав трудовых коллективов естественна, так как профсоюзы действуют внутри трудового коллектива, призваны представлять и защищать коллективные права и интересы. Вместе с тем, каждый из субъектов – профсоюзы и трудовой коллектив – обладают своими им принадлежащими правами.

Права профсоюзов в сфере труда классифицируются по ряду признаков:

1) по их положению в системе прав данной организации;

2) по степени общности;

3) по степени самостоятельности;

4) по формам реализации;

5) по содержанию (кругу вопросов, решаемых профсоюзами или с их участием);

6) по кругу лиц, чьи права и интересы вправе представлять и защищать профсоюзы.

Классификация по положению в системе прав позволяет соот­нести каждое право в зависимости от того, каким органом (в акте како­го органа) это право закреплено: в федеральном законе или законе субъекта РФ, в соглашении или коллективном договоре.

Классификация по степени общности позволяет выделить общие для всех профсоюзов права и права, предоставленные определенным профсоюзным органам. В результате появляется возможность соот­нести принцип единства в регулировании общественных отношений, в которых участвуют профсоюзы, с принципом дифференциации.

Когда права профсоюзов носят общий характер, ими обладают все профсоюзы и все их органы, сформированные в соответствии с уставами для представительства и защиты прав и интересов работников. Например, несмотря на почти полное отсутствие прямых норм о правах средних звеньев системы профсоюзных органов (городских, областных комитетов; городских, областных федераций профсоюзов и т.д.), они могут пользоваться общими правами, предоставленными профсоюзам как организации.

Дифференциация прав по профсоюзным органам дает возмож­ность конкретному звену профсоюзных органов пользоваться помимо общих еще и конкретными правами, для них предусмотренными. Осо­бое значение имеют конкретные права, предоставленные органам первичных профсоюзных организаций, действующих на предприятиях - профсоюзным комитетам (профкомам). (В некоторых профсоюзах приняты иные наименования органа первичной организации. Но пос­кольку в большинстве профсоюзов существуют именно профсоюзные комитеты, этот термин более привычен и содержится в законодательст­ве. В КЗоТ, других законах и иных нормативных правовых актах, используется именно такое наименование). Значение прав профкомов в статусе профсоюзов и системе их прав определяется местом этих органов - тем, что они объединяют работников непосредственно на предприятии, в организации, действуют там, где реализуются трудовые правоотношения.

Наличие общих прав и прав, конкретизированных по отдельным профсоюзным органам, обеспечивает единую для всех профсоюзов пра­вовую основу их деятельности и ее необходимую дифференциацию.

Всем профсоюзам и их органам принадлежит общее право на пред­ставительство интересов работников. Каждому - на своем уровне, в своем масштабе. Основанное на уставах и законе, оно отражается на положении профсоюзов как организации трудящихся для защиты их интересов, работающей непосредственно в трудовых коллективах, спо­собной знать, достойно представлять и защищать их права и интересы. Профсоюзы призваны аккумулировать интересы трудящихся, выра­жать и отстаивать их во взаимоотношениях с государственными, мест­ными органами, работодателями, их объединениями и представите­лями, влиять на формирование интересов работников, добиваться социальной справедливости. Однако не всегда и не все профсоюзы в полной мере справляются с этими задачами. В последние годы им все труднее добиваться социальной справедливости при решении трудовых вопросов в интересах трудящихся, особенно вопросов занятости, опла­ты и охраны труда.

Классификация прав профсоюзов по степени самостоятель­ности позволяет подразделить их на права:

а) по участию в принятии решений работодателями (администрацией), государственными и местными органами вопросов, связанных с управлением трудом (регулированием трудовых отно­шений);

б) по решению вопросов на паритетных началах или самостоятельно принимать решения. Например, законом прямо предусмотрено участие профсоюзов в установлении и применении условий труда в случаях, предусмотрен­ных законодательством.

На паритетных (равноправных) началах заключаются кол­лективные договоры, соглашения между объединениями профсоюзов и работодателей, органами исполнительной власти.

Самостоятельно профсоюзы выступают в защиту работников при разрешении трудовых споров.

Существуют две группы форм осуществления профсоюзами их прав (форм деятельности)'.

а) не правовые, т.е. предусмотренные уставами профсоюзов;

б) правовые, т.е. предусмотренные законодательством.

Классификация прав профсоюзов по формам их реализации (пра­вовым формам) позволяет выделить разные по юридической силе действия профсоюзов. Это - выражение мнения (например, в правотворчестве), согласование акта (действий работодателя, его пред­ставителя) (например, введение коллективной материальной ответст­венности работников - ст. 121* КЗоТ); согласие, разрешение на опре­деленные действия работодателя (администрации (например, на производство сверхурочных работ - ст. 54 КЗоТ) требование опреде­ленных действий от работодателя (администрации) (например, требо­вание принять меры, предусмотренные законодательством, к руко­водителю, по вине которого нарушаются или не выполняются обяза­тельства коллективного договора - ст. 26 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях»).


predmet-i-obekti-issledovaniya-r-s-gilyarevskij-osnovi-informatiki.html
predmet-i-sistema-uchebnoj-disciplini-prokurorskij-nadzor.html
predmet-i-sushestvennie-usloviya-kontrakta-sobranie-zakonodatelstva-sverdlovskoj-oblasti-oficialnoe-izdanie-sedmoj.html
predmet-i-zadachi-ekologicheskogo-menedzhmenta.html
predmet-i-zadachi-kursa-srlya.html
predmet-i-zadachi-patopsihologii.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/t-yu-voloshinova-estetika-tozhdestva-nazad-v-budushee.html
  • pisat.bystrickaya.ru/teatralizovannij-koncert-dlya-zhenshin.html
  • institut.bystrickaya.ru/tema-obmen-informaciej-mezhdu-prilozheniyami.html
  • turn.bystrickaya.ru/organizaciya-detskogo-samoupravleniya-publichnij-otchyot-mou-srednyaya-obsheobrazovatelnaya-shkola-3-g-shigri-kurskoj.html
  • turn.bystrickaya.ru/plan-raboti-mo-na-2010-2011uch-god-sentyabr.html
  • lesson.bystrickaya.ru/razrabotka-tehnologii-vozdelivaniya-pivovarennogo-yachmenya-v-hozyajstve.html
  • abstract.bystrickaya.ru/1400-megazavodi-dodzh-vajper-margarita-sanz-tel-44-20-7751-7690.html
  • books.bystrickaya.ru/dobrovolnoe-medicinskoe-strahovanie-chast-6.html
  • textbook.bystrickaya.ru/hirurgicheskaya-infekciya-eto-slozhnij-process-vzaimodejstviya-mezhdu-makro-i-mikroorganizmami-realizuyushijsya-mestnimi-i-obshimi-yavleniyami-priznakami-simptomami-z.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-tovarovedenie-i-ekspertiza-odnorodnih-grupp-neprodovolstvennih-tovarov-dlya-specialnosti.html
  • reading.bystrickaya.ru/kontrolnaya-rabota-2-semestr-ekzamen-2-semestr-trebovaniya-standarta-po-discipline-soderzhanie-disciplini-sootvetstvuet-obsheprofessionalnim.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/specifika-soderzhaniya-i-sposobi-prepodavaniya-elektivnih-kursov-po-obshestvennim.html
  • notebook.bystrickaya.ru/informacionnij-byulleten-tpp-rf-po-voprosam-malogo-predprinimatelstva-v-rossijskoj-federacii-za-yanvar-2012-goda-stranica-4.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/36-proizvodstvennij-potencial-nacionalnaya-strategiya-ustojchivogo-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-respubliki.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/sochinenie-po-opornim-slovam-poslovice-pogovorke-i-t-p-prednaznachennim-dlya-vvedeniya-v-aktivnij-slovar.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/obespechivaet-instrukciya-o-poryadke-osushestvleniya-obshestvennogo-kontrolya-za-soblyudeniem-zakonodatelstva-ob-ohrane.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/spisok-detej-na-2011-2012-uchebnij-god-mkdou-kombinirovannogo-vida-prikaz-ot-5-sentyabrya-2011-goda-792-ob-itogah.html
  • exam.bystrickaya.ru/velikan-lyudoed-i-sufij-idris-shah-skazki-dervishej.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tipbeskonfliktnih-g-g-bochkareva-psihologicheskaya-harakteristika-motivacionnoj-sferi-podrostkov-pravonarushitelej.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/publichnij-doklad-municipalnogo-doshkolnogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-detskogo-sada-obsherazvivayushego-vida-s-prioritetnim-osushestvleniem-deyatelnosti-po-odnomu.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/poryadok-privlecheniya-k-disciplinarnoj-otvetstvennosti.html
  • bukva.bystrickaya.ru/publikacii-po-pervoj-gruppe-rabot-o-l-kuznecov-p-g-kuznecov-i-problema-ustojchivogo-razvitiya-chelovechestva-v.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/obraz-sobaki-v-proizvedeniyah-russkoj-literaturi-dlya-detej.html
  • crib.bystrickaya.ru/gosudarstvennie-vnebyudzhetnie-fondi-7.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/kratkoe-soderzhanie-gspsnchl347add-2.html
  • thescience.bystrickaya.ru/k-zaoch-4-7.html
  • thesis.bystrickaya.ru/programma-disciplini-dpp-f-06-pedagogicheskie-sistemi-vospitaniya-detej-s-rechevimi-narusheniyami-celi-i-zadachi-disciplini-cel-disciplini.html
  • predmet.bystrickaya.ru/s-etoj-funkciej-svyazano-ponyatie-likvidnost-deneg-konspekt-lekcij-finansi-i-kredit-balabanov-a-i-2008-azdel-1.html
  • control.bystrickaya.ru/drugie-opredelyayushie-usloviya-21-37-esli-ukradet-kto-nibud-bika-ili-ovcu-i-zarezhet-ili-prodast-to-stoimost-pyati.html
  • grade.bystrickaya.ru/na-izvoz-s-tretim-batalonom-frontovie-zapiski.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/pravila-polzovaniya-elektricheskoj-energiej-stranica-5.html
  • crib.bystrickaya.ru/iv-v-vi-kurs-programma-vospitatelnoj-raboti-na-cikl-obucheniya-studentov-svfu-2010-2015-gg.html
  • textbook.bystrickaya.ru/informacionnij-byulleten-tpp-rf-po-voprosam-malogo-predprinimatelstva-v-rossijskoj-federacii-za-yanvar-2012-goda-stranica-2.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/razdel-ii-organizacionnaya-struktura-gosudarstvennogo-upravleniya-kontrolnie-voprosi-i-zadaniya-37.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchet-po-proektu-32337.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.